Vid förra sekelskiftet expanderade Stockholm kraftigt. En arkitekttävling utlystes 1902 och uppdraget att rita det nya Stadshuset föll på Ragnar Östberg. Bygget av Stockholms Stadshus påbörjas 1911 och invigningen sker tolv år senare, på midsommarafton 1923.

Ragnar Östberg ansåg att arkitektur och konst hör ihop och att konsten ska vara en naturlig förlängning av arkitekturen. I januari 1921 lägger han fram förslaget att Gyllene Salen skall kläs med glasmosaik varpå han ber konstnären Einar Forseth att göra skisser på hur salen skulle komma att se ut. Einar Forseth hade utbildat sig vid Valands i Göteborg samt vid Konstakademin i Stockholm och vid denna tid hade han även varit utomlands ett flertal år för studier tack vare Statens resestipendium.

Som konstnär förknippas Einar Forseth framförallt med monumentala verk. Han formgav glasfönster, mosaikarbeten, takmålningar och altartavlor utöver sitt arbete som formgivare vid flertalet porslinsfabriker där han skapade servisdekorer. Motiven till hans landskap hämtades främst från Grekland samt Skåne och hans mosaiker och glasmålningar var starkt influerade av bysantinsk konst. Sannolikt utförd av KOLLA Joseph Habler, som levererade mosaik till Forseth, bl a för Stadshuset